乃一举两得！”
他继续阐述：“北方虽冷，但可种植耐寒作物。粟米、糜子、高粱，皆可在此生长。春播秋收，若能组织得当，一季收成，或可大大缓解军粮压力。即便不能完全自足，亦可作为重要补充，减少对外部粮道的绝对依赖。”
“而且，”凌风眼中闪过锐光，“将百姓迁入关内，集中保护，亦可彻底断绝北凉打草谷掠夺人口物资的源头，使其袭扰战术效果大减！此乃长治久安之策！”
一番话，条分缕析，将移民实边、垦荒屯田的益处，说得清清楚楚。
堂内众人，听得眼神闪烁，陷入思索。
侯云龙背着手，在堂内踱步。
周镇山抚掌：“此计大善！若能成，确是长远之策！”
吴振海却皱眉道：“想法虽好，但施行起来，千难万难。关内那些拥有田产的大户、军官，岂肯轻易交出土地？即便荒芜，那也是他们的私产！强行征用，必起冲突，恐生内乱！”
“还有，迁移百姓，安置房屋、口粮、种子、农具，哪一样不需要大量钱粮投入？如今我们连军粮都短缺，哪有余力做这些？”
沈川也道：“吴千户所言甚是。此事牵涉太广，非一朝一夕之功。眼下燃眉之急是粮食，此法……缓不济急啊。”
凌风坦然道：“吴大人、沈大人所言，俱是实情。此法确非短期能见大效，且阻力重重。但，若不从现在开始谋划、尝试，难道要永远受制于朝廷漕运和关外粮商吗？”
他看向侯云龙：“大人，卑职提议，可双管齐下。一面按元帅之令，组织外购，解燃眉之急。一面，可先小范围试行移民屯田之策。”
“例如，可选关城西面那片归属不明的荒滩地，先行招募少量流民或军属，试种一季，积累经验，摸索章程。若有效，再逐步推广。”
“所需初始钱粮，或可……由卑职设法筹措一部分。”凌风沉吟道，他想到了蜂窝煤生意的利润。
侯云龙停下脚步，看着凌风，目光复杂。
良久，他缓缓道：“凌风，你所思甚远。屯田自给，确是边军长久立足之基。前朝鼎盛时，亦曾在北疆大兴屯田，后因腐败、战乱而废弛。”
“此事关系重大，牵涉利益甚广，非本将一人可决。需从长计议，禀明徐元帅，甚至上奏朝廷，方有
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