就是罗斌和包伟东造成的。
孙广言在陵安县工作八年之久了，县长李玉民也在陵安县上任三年多了，他是再清楚不过县里这些领导的性格的，李玉民是出了名的老泥鳅，老滑头，凡是能和稀泥就和稀泥，主要奉行的就是不得罪人，官场里这样的人很多，尤其是像李玉民这样年纪偏大又自知自己有多少金刚钻的干部，他们想的就是能在处级的基础上，在临退时最好再进一步，然后就坐等退休安度晚年生活了，所以正是因为孙广言知道李玉民的性格，那天果然便没有敢和李玉民去说这件事，因为他知道，就算是他和李玉民说了，李玉民的处理方式，也多半就是大事化小小事化了，就算这笔款项定下来是罗斌挪用，包伟东默许的，李玉民也是绝对不可能对二人，尤其是对包伟东做出什么严重处理的，因为整个陵安县的人大概都知道，陵安县政府真正的当家人是包伟东，李玉民的性格，是那种不争不抢，平时就爱好个写写字钓钓鱼的，对于县里的事物，他全权让包伟东揽过去，李玉民是绝对认为乐得自在的。