、安全、污染，建议朝廷考虑，在工部或户部下，新设‘商务监理局’，专司民营工厂、大型商号之注册登记、业务稽核、安全生产督查、及劳资纠纷调处等事宜。
二、为应对新政开支日增，并体现“实业振兴，回报社会”之精神，建议对年产值超过一定规模，如五万银元之民营工厂、大型商号，开征‘实业发展捐’，按年度产值百分之五计征，专项用于各地新政建设、基础设施改善及“商务监理局”之运作经费。
然后叫来书吏。
“立刻着清，加急送往陈总代表处，并抄送‘实业振兴联席会议’各成员。”
数日后，关于设立“商务监理局”及征收“实业发展捐”的议案，摆在了“全国实业振兴与民生保障联席会议”的桌面上。
会议的气氛，比往日更加凝重。
民会的代表，自然是提案的推动者，在会上引经据典，大谈规范管理之必要与开辟财源之紧迫。
启蒙会的代表，在略微质疑了百分之五税率“是否需斟酌”之后，原则上表示了支持，认为“有序管理，方是长久之计”，并建议监理局人员构成应“兼容并包”，吸纳“有识之士”。
轮到青年复社的代表发言时，一位来自直隶分会、参与了近期劳工状况调查的年轻干部，再也按捺不住，猛地站起来。
“规范管理？开辟财源？说得好听，你们这份报告，只看到了三千七百家工厂，四十一万工人，一成二的岁入，你们看到那四十一万工人，每天要在机器前站多久了吗？看到他们手上的烫伤、肺里的黑灰了吗？看到他们签的那份‘伤病自理、死赔十银’的卖身契了吗？！”
他拿起面前一份复社内部的调查报告副本，用力拍在桌上。
“开征百分之五的产值税？这钱从哪儿来？还不是从那些每天干十二个时辰、拿最微薄工钱的工人身上榨出来！”
“这等于给那些私人企业们一把尚方宝剑，让他们可以更理直气壮地榨取工人，因为他们在‘为国纳税’，这是在给吸血套上合法的外衣，是在用朝廷的公信力，给吃人的新规矩背书！”
他越说越激动，脸涨得通红。
“你们口口声声‘实业兴国’、‘惠及更广’，可实际上呢？”
“工厂越开越多，烟囱越冒越黑，老
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