，说了话，行了礼……”
她喃喃道，指尖在车窗边无意识画着，“而我呢？”
车帘落下，将月光隔绝在外。
……
甘泉宫，熏香袅袅。
刘彻高踞龙榻之上，目光如炬扫视阶下众人。
在他面前，一份奏疏摊开，正是霍平所呈“三策”。
第一策就是为了解决流民问题，提出的以工代赈还有流民培训再就业等；第二策就是盐铁官营改成允许民间参与盐铁生产及销售，形成官营与私营互补的格局，然后卖凭证同时加征重税；第三策坚持稳住楼兰国，维护丝绸之路，通过收关税来增加帝国税收，支撑下一步战争。
前两策是太子刘据提交给丞相公孙贺，公孙贺整理后送到甘泉宫。
现在已经证实，是苏文将奏疏按住不表，因此陛下将其活活烧死。
第三策是刘彻号称民间高人所授。
实际上，三策的来源都是霍平。
只不过，除了刘彻之外，无人得知。
而今天来参会的，都是朝中大人物。
御史大夫刘屈氂、大司农桑弘羊、光禄勋徐自为。
以及太子刘据、太子太傅石德等。
丞相公孙贺未至，因为朱安世攀咬一事，公孙贺主动请求闭门思过，再不敢提救儿子一事。
刘彻声音仿佛从九天之上传来：“今日召诸位，便是要听听你们的见解。开始吧。”
三策虽然是刘彻从霍平那里了解，可是刘彻也不是偏听偏信的人，觉得有道理就直接照搬。
更何况，霍平所说的东西，有些是存在错误的。
就例如丝绸之路收关税一事，霍平觉得关税这个主意很妙，实际上西周开始就有关税了。
后来文皇帝、景皇帝时期一度废立，直到本朝太初四年，从武关开始正式恢复关税。
这一点，刘彻也没有当场指正。
毕竟霍平那状态明显喝多了，跟他说话也是一副有的没的照死里吹。
刘彻只是听取了一些觉得不错的，然后将其汇总在一起，形成了第三策。
至于政策到底行不行，自然有能人来辩驳。
作为皇帝，他只要从中做出正确选择。
这就是当皇帝的智慧。
御史大夫刘屈氂率先发难，他须发皆张，声音严厉：“陛下，流民安抚之策，看似仁慈，实则危险至极。流民何以为流？或因天灾，或因逃避赋役，或本就是不安分之徒。聚
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