或者对外发动战争进行掠夺。再有这样的人，颛顼帝抓住一个便杀一个。
在颛顼帝下这个命令之前，中华之国的很多地方，尤其是偏远部族此等情况是相当混乱与严重的。
很多部族首领号称能沟通天神，以向神灵献祭的名义役使族人，建造了大量宏伟的殿堂、搜刮了巨额的财富，消耗了极大的人力、物力与财力，导致部族生活困苦、田地荒芜、民不聊生。
混乱的巫蛊之风盛行，仿佛对天神的祭祀活动越盛大，就是越显虔诚、越能代表神灵的旨意，还导致了大量的部族冲突与互相的攻伐掠夺。各部民众承受了大肆祭祀活动所带来沉重负担乃至灾祸，实际上却不可能得到所谓天神的福报。
而颛顼帝的政令，就是从礼法上解决此事，并形成传统。祭祀与沟通天神只是国事象征，凡人与鬼神的事务不得混淆，无论谁信奉什么神，都无权去代表神。
政令颁行后，也有一些部族在大巫公或大祭司的挑动下反对，甚至发起了反叛，最后都被颛顼帝给镇压了，而九黎诸部受到的打压最狠、与颛顼帝发生的冲突也最为激烈。
颛顼帝不仅以镇压反叛者的方式强制推行了政令，也恩威并施，采取了很多安抚与怀柔的手段，包括对待那些被镇压后的部族亦是如此。
有了颛顼帝打下的基础，到了高辛氏帝俊、陶唐氏帝尧的年代，政令畅通、祭祀的负担大减，各地可以调集更多的人力、物力去开垦田园、疏浚河流、修筑道路，中华之国又达到了前所未有的强盛。
小小的奔流村族长杠爷，当然不可能像侯冈那样了解中华国事，他只听说大概从一百多年前开始，发生了这样的变化，而巫公渐渐只是部族内部私下的称呼。各部的大巫公也不再能沟通天神，更不能不通过城主、君首、天子的政令，直接以天神的名义命令族人了。