好就差了那么一点，大水只漫延到城外而已。在这种情况下，帝尧为表明与各部子民共渡难关的态度，当然就不好再离开了。
可是帝都平阳毕竟已是一座被大水围困的孤城，陆路交通断绝，对外联系不便。就算城内所有空地以及道路两旁都临时种植了粮食，也不够城中聚集的人口所需。
很多人陆续乘坐船筏迁移到了别处，就连帝都中的粮食、布匹、日用器具等物资，后来都是重华命人以船筏从薄城那边运过来的，方能保证天子以及城中权贵的日常用度以及礼仪所需不缺。
重华原本负责坐镇朝中，协调天下各部事务，在这种情况下继续留在帝都极为不便，他便向天子帝尧请示，将行辕所在迁到了中条山营地中，也就是后来的薄城中。
重华亲手设计并主持建造了薄城，经过七年多的精心营建，一座新的城廓已经依山而起。城外是大片新开垦的农田，还分布着很多新建的村寨，依地势选址在各处缓坡上。而中条山东段主峰的峰顶也被削平了，成为重华率众观望水情之地。
这座薄城，目前也成了天下各部的联络中心，周边聚集了数万人口，重华还命人在附近开采盐井。
其实早在三年前，城廓刚建成之际，重华就上书帝尧，请求天子移驾薄城。如果帝尧点头，重华将为天子在薄城中建造行宫，规格等同于帝都中的皇宫。但帝尧出于种种考虑，最终还是拒绝了，这也使很多人都松了一口气。
如果帝尧真的那么做，就等于暂时迁都，在这个时候移驾迁都大造宫阙，所费甚奢，实不是一个好选择。更何况天下形势，已是渐渐民怨四起。
如今七年过去了，民众的处境越来越艰难困顿，当初各城廓库存的粮食早已吃完，其他物资也几乎耗尽，所用所需之物几乎都是新出产的。
崇伯鲧率领各地民众在第一线治水，因为洪水如今是季节性的涨落，所以主要是在适合开垦的地方筑堤屯田，首先要保障大家的生存。很多人死于洪水，更多的人其实是间接死于因对抗洪水所带来的伤病。
保持干燥与温暖、拥有充足的食物和干净的饮水，才能保持健康的体魄，这在神农时代已成为常识。可是在治水第一线，这种条件并不具备，不断有人染
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