议会开完没几天，杨振华的案头就堆满了各地送来的急报。
“总统，九江发大水，冲了三个乡的庄稼。”
“南昌城里米价涨了三成，老百姓要吃不起了。”
“赣南的瓷器窑，一半都停工了，工匠们没饭吃。”
“还有，市面上钱太乱，清廷的铜钱、咱们的华元、还有银子，混着用。老百姓算不清账，商人趁机捣鬼。”
杨振华揉着太阳穴，头疼。
打仗难，治国更难。
“把王省长、程部长他们都请来，开会。”
会议室里，烟雾缭绕。
王夫之拿着账本：“田赋收不上来。今年先是旱，后是涝，收成只有往年的六成。按新政，咱们又减了三成赋税，实际能收的，不到往年三成。”
程启山接着说：“军队要发饷，要买粮，要置办军械。光军费这一项，每月就要十万华元。”
“钱从哪里来？”杨振华问。
“印。”财政部长老周是个精瘦老头，以前在钱庄干过，“咱们有印钞局，缺钱就印。”
“胡闹！”王夫之拍桌子，“钱印多了就不值钱！到时候物价飞涨，老百姓拿一麻袋钱买不了一斗米，咱们就完了！”
老周缩了缩脖子：“那……那怎么办？”
杨振华想了想：“不能光靠印钱。得想办法，让经济活起来。”
他站起来，走到地图前。
“问题有三个：一是生产破坏，二是商业停滞，三是货币混乱。”
“解决的办法，也有三个。”
“第一，发行‘复兴公债’。向老百姓借钱，一百万华元，年息五分。借来的钱，修水利、修道路。这样既能防灾，又能让老百姓有活干，有钱挣。”
王夫之眼睛一亮：“以工代赈？”
“对。第二，设立‘失业救济工坊’。把失业的手工业者组织起来，政府提供原料，他们做工，政府收购成品。瓷器、纺织、造纸……什么都行。做出来的东西，咱们自己用，或者卖到外地。”
“第三，货币统一。从下个月起，所有税收、军饷、官营买卖，一律只用华元。给商人一年时间，把手里的铜钱、银子换成华元。一年后，华元是唯一合法货币。”
程启山皱眉：“老百姓要是不肯换呢？”
“那就让他们吃亏。”杨振华说，“咱们规定，一两银子换一华元。但实际上，华元比银子值
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