实行按人口分配土地的制度，部分土地耕种一定年限之后归民众所有，部分土地在民众死后回归官府。”
韩非一听，眼眸一亮，快速领悟其中核心，说道：“如此一来，均田制肯定了土地的所有权和占有权，大大减少田产纠纷，有利于无主荒田的开垦，对农业的复苏和发展起到积极作用。”
李长青点头道：“是的，九州战乱数百年，百姓十室九空。我一路走来，所见之处——白骨露于野，千里无鸡鸣，满目疮痍，一片废墟。休养生息、恢复农业、发展商贸是帝国首要之务。”
“天下百姓吃饱了，人心安定了，大秦的万世基业自然也就稳了。当外来势力要打破这份安稳时，他们首先就会遭受天下百姓的反对。”
嬴政点头，深以为然道：“帝师之言，震耳发聩。”
作为秦国始皇，作为千古一帝，嬴政听令均田制后，整个人醍醐灌顶，一下子通透起来，眼神明亮道：
“均田制一旦推行开来，有利于依附农民摆脱豪强大族控制，使东方六国之民从豪强贵族编户转变为帝国编户，帝国可控制的农耕人数剧增，一来保障税收来源，二来增强了中央集权。”
嬴政、韩非异口同声道：“好一个均田制。”
嬴政激动不已，起身一拜道：“均田制一出，帝国万世基业稳矣！”
“朕为大秦谢帝师。”
嬴政九十度一拜，徐徐起身。
李长青笑道：“只是一个均田制就要礼拜于我，那尚公子接下来要拜的次数可就多了。”
嬴政不解：“帝师此言何意？”
李长青取出两本册子，笑道：“我有两法。”
“第一法，可分化相权、加强君权、同时可大大提高尚公子批阅奏章的效力，提高国家政令下达效力，可免去尚公子三分之二工作时间。”
嬴政面色一惊：“当真？”
李长青继续道：“这第二法，可让天下之才尽为帝国所用，可让诸子百家门派成为帝国臣子。”
嬴政面色大惊：“当真？”
嬴政、韩非追问道：“是何妙法？”
李长青屈指一弹，两本册子落在嬴政身前，轻笑道：“此二法名为——三省六部制，科举制。”
“为何施行，如何施行，施行影响，我一一列在册上，尚公子和韩兄一看便知。”
嬴政、韩非闻言，一
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