朝廷重文抑武，防的就是拥兵自重、尾大不掉。
说白了——
要么只管银钱粮秣，
要么只握刀枪弓马；
边将若想作乱，天子一道旨意截断粮道，大军顷刻瓦解。
可一旦军政合于一人之手，
兵马在握、钱粮在掌，
天子还能安枕？
果然——
话音刚落，殿中顿时掀起一片哗然。
右丞冯桀第一个拂袖而出，厉声呵斥：
“荒谬绝伦！”
“军政合流，等于纵虎成患！久而久之，必成割据之势，岂非引狼入室？”
“我看你根本就是贾瑛门下走卒，处处偏袒，包藏祸心！”
“此事背后，十有八九便是贾瑛授意！其心可诛，当即严办！”
辛弃疾虽被扣上泼天大罪，却纹丝不动。
但贾瑛脸上毫无焦灼之色，他压根不信辛弃疾会蠢到被人揪住破绽——
以那人的谋略与老辣，怎会失手于这种浅显的局？
果然。
辛弃疾昂首挺立，声如金石，字字铿锵地驳斥：
“右丞日理万机，辅佐陛下统摄九州，莫非连燕云十六郡连年赋税亏空的实情都一无所知？”
“田畴尽芜，村舍凋敝，十室九空！”
“岁入不抵岁出，府库早已枯竭见底！眼下燕云一地所有军粮饷银，全赖冀州、青州与京畿三地轮番输血支撑。”
“说白了，此地几乎颗粒无收，寸银不进！”
“纵使陛下恩准军政合权，又当如何？只要三州一朝断供，哪怕屯兵百万，难不成让将士们嚼风咽雪充饥？”
稍作停顿，他目光灼灼，直视龙椅之上，沉声再奏：
“陛下！”
“燕云北境百业崩坏，残垣断壁处处可见！乱世须用重典，若不雷厉风行推行军政一体，大刀阔斧整饬纲纪，这盘死局，绝无翻转之机！”
“燕云十六郡，唯以武治为先，刻不容缓！”
他早将通盘算计烂熟于心。
一番陈辞如惊雷贯耳，气势碾压全场，顷刻间便将冯桀方才所立之论彻底掀翻。
冯桀尚未来得及开口。
辛弃疾已朗声截断：
“冯相虽居庙堂之巅，却系科举正途出身，既未戍过边关，也未做过一任县令，更不知地方，尤其是边陲小城的积弊何其深重！”
“燕云诸县，吏员世代承袭，父死子继；而朝廷派去的武官、执剑使，虽有衔命在身，却处处受掣肘，令不出衙门——
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