表言南蔡招讨司进剿招讨策，明确要对洞荆贼军要剿抚并用，不宜操之过急。
在招讨策之中，徐怀长篇累牍提及汉末吴国以及前朝末年荆南割据势力都曾在荆州城以北、瓦子湖、白露湖以南修筑大堰，截断沮漳水，使之东流淹没荆北低洼地区，在一马平川的荆州北部形成绵延百里水泽，以阻止敌军南下之事。
因此南蔡招讨司这次借鉴前贤反其道而行之，准备在瓦子湖、白露湖、赤桑湖以北修建长堰，辅以塞垒，连垣一体，到时候长堰、塞垒以及长堰以及南面连成一片的白露湖、赤桑湖等水域，则可以将封锁贼军于荆北之外。
而在修造长堰过程中，南蔡招讨司将同时从游离于洞荆贼军核心势力之外的小股流民军先着手进行招抚。
这么做除了补充修堰劳力之不足外，同时还能达到剪除洞荆贼军枝叶的目的。
为了保证长堰不受汉水汛季洪水的影响，南蔡招讨司还需要将华陵河改道，从华陵县东部南下，经沔阳南流监利县洪湖之中，需要于荆门东章山新辟河道，使通樊台。
徐怀在招讨策里拍着胸脯保证诸事得成，荆北匪患必绝，为此向朝廷请求调拨二百万石钱粮确保长堰能如期修造。
额外的钱粮肯定是没有的，但说到用兵，朝中包括胡楷在内都没有谁能对楚山指手画脚？
葛伯奕在荆南进行招安迟迟没有进展，朝廷也没有哪个言官愿意站出来弹劾徐怀修堰锁敌之策是胡闹。
目前从荆北四县反馈的消息看，徐怀在荆北确确实实在全力推动修堰等事，也有相当一部分流民势力接受招安。
不过，这些流民势力基本上都是孙彦舟、胡荡舟等贼将瞧不上、甚至是被他们所抛弃的老弱病残，招安十人都未必能得一个青壮。
这些老弱病残，葛伯奕在荆南只要能拿出足够的钱粮去招抚，甚至只要给口吃食，也会源源不断有人来投。
不过，一来葛伯奕看不上这些老弱病残，二来老弱病残人数太多，多达几十万、上百万，荆南也拿不出这么多的钱粮去安置。
要是能够安置，洞荆匪患也不会持续好几年都没法平灭了……
“你们就袖手坐看竖子借修堰之事，将触手伸及荆襄的各个角落，还是说你们也都希望将荆襄都划入楚山，使竖
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