中原诸夏王朝与北部及西北游牧民族亘古以来就共同栖息这片天地之间，但自东周战国起，双方恩怨逐渐激烈起来，之后近两千年来不知道爆发多少血腥战争。
总体来说，中原王朝除了个别极盛时期一度将疆域扩张到陇右、河西以及阴山以北、勒功燕然以外，大多数时间都是被动防御，或苦苦承受游牧民族的肆虐侵凌。
在历史上一度声名显赫的匈奴、乌恒、鲜卑、突厥、契丹等族，都曾给中原大地带来血与泪交织的重创；而现在又轮到赤扈人。
个中原因，众说纷纭，最终无非归结到一点，苦寒之地，无所索取。
王朝极盛之时，对外进行军事行动都主要出于疆域扩张上的野心或疆域安全的权衡，但实际可以索取的经济利益却都极微薄，大规模的军事行动都需要中枢财赋苦苦支撑。
不仅仅是中原民众，乃至主掌中枢财赋以及内地州县的文臣（士臣）群体，都很难从利益驱动上支持诸多军事扩张行动，几乎异口同声斥之为穷兵黩武。
相比较之下，中原王朝陷入衰落期，游牧民族频频入侵中原，中原所出的金银铜铁器、陶瓷以及绸罗锦缎等等的物产，无不是其贪图劫掠的目标，甚至从内心深处更渴望着能鸠占鹊巢，占据生存环境要温和得多的中原栖息繁衍。
而说到游牧民族的物产，牛羊等牲口乃是活物，除了运输不便外，中原地区也没有大规模牧养的草场，无法拿来进行大规模的商货交易。
即便是处理好之后的布革与优良的马匹，中原地区有很大的需求，但也主要是出于军事上的考虑，甚至会进一步加剧中枢财赋的负担，而非提供利益上的索取。
徐怀身居其位，有些问题容不得他偷懒不去思虑，而具体涉及到对契丹残部的支援上，如何进行利益平衡更是叫他眼前就极为头疼的一件事。
直到孙延观将萧燕菡亲手捣制的雪白毡毯递到他的眼前，令他陡然想到后世羊毛制品是极其普遍又极受民众欢迎的一种消费品，重要程度比丝绸都要高得多，甚至不比棉布略差。
这也恰恰是游牧民众能大规模提供，而中原地区紧缺的消费品。
然而当世赤扈、契丹、党项以及吐蕃诸部，民众所普遍使用的毛毡，因其质地粗糙厚重，
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