民众中的威望，将太平道的信众分为了三十六方，大的有万余人，小的也有六七千人。
每方设立一渠帅，其范围覆盖了大汉的青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫整整八州，人数多达数十万人。
贼首有三，分别是张角、张宝、张梁。
其中张角自称天公将军，张宝、张梁分别为地公将军和人公将军，他们在冀州北部一带举旗起事。
大喊着“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉。”
这是什么意思？
苍天不就是自己吗？
要自己死！
甲子年？
还有多久？
两年左右！
这些人要在两年内夺下我刘氏大汉几百年的江山啊！
刘宏气得不行。
这些个太平道烧毁官府、杀害吏士、四处劫掠，短短几日的时间，整个大汉七州二十八郡，全部都发生战事，占城的占城，夺郡的夺郡，其势如破竹，州郡失守、吏士逃亡。
特别是贼首三人，已经率着数十万反贼向着洛阳进军了。
听完刘宏的话，在场的三公九卿们也意识到了问题的严重性，皆是皱紧了眉头，仔细的思索起了对策来。
这件事由不得他们不重视，不管是前些时日的豫章朱业造反，还是现在的张角造反，他们依靠的都是那些个贫苦的泥腿子。
这些人一旦真要夺了江山，那他们还能有什么好日子过？
很快，皇甫嵩站了出来：“启奏陛下，臣有事谏。”
刘宏早就急的不行，见到有人站了出来，哪里还会磨蹭，眼中带着些期望，无比亲切的说道：“爱卿快快说与朕听。”
“臣建议陛下下旨解除党禁，拿出皇宫钱财及西园良马赠给军士，提升士气，以慰军士奋战守国之心。”说完，皇甫嵩眼观鼻鼻观心，拱着手站立不动，一言不发。