对于帝国元老院和帝国公民院的权力方面，黄杰和敬翔、任圆以及后来将黄揆等人也拉了进来讨论这套体制中最后两院的权力分配，最终达成的一致意见。
确定目前两院权力相等，他们有权了解帝国政务院每年年度工作计划和年度预算，有权咨询帝国政务院、枢密院、监察院、审理院各种事务，当然，如果四院认为涉及事务如果有不便公开的理由，报请皇帝陛下批准后，可以不予接受。两院还有权向四大权力机关甚至帝国皇帝提出建议，而四大权力机关对于两院提出的尤其是超过了半数代表附议的建议必需要予以重视，并给予书面回复，回答办理情况。
当然这一切都还只是一个规划，毕竟目前帝国真正的贵族也就是获得了黄杰认可的贵族还不足五人，帝国元老院还是一个空架子，至于帝国公民院，那也需要在公民院框架搭建起来之后，在地方上一级一级按照规定进行推选产生。
随着最终定板的帝国元老院和帝国公民院选举体制的出台，以及最新的《帝国贵族册封制度》的新鲜出炉，立即在整个帝国引起了一阵阵海啸般的波澜，连黄杰和敬翔、任圆这三个始作俑者以及黄揆等这几个后来的参与者也没有想到，这样两个实际上并没有赋予多少真实权力的机构和那个原本是用来鼓励社会有识人士参与社会发展的政策会引起地方上如此大的兴趣。
无论是土地贵族士绅还是工商阶层精英，或者是市民和手工业者，都对这个新出台的机构和制度充满了好奇，尤其是这个帝国元老院和《帝国贵族册封制度》几乎就是将原来唐帝国庞大的贵族阶层排除在外，他们获得的所谓勋爵身份不过是一种编外贵族身份，无法获得帝国元老院代表的选举权和被选举权，而拥有这种选举权和被选举权的人士都必须是经过了帝国皇帝册封承认的贵族。
最重要的是《帝国贵族册封制度》明确规定了只要是帝国公民，无论出身阶层，也不论职业财富，只要是对帝国政治经济文化艺术作出了卓越贡献者，均可自行申报请求帝国政务院礼务部给予初审，初审过关者交由帝国皇帝御批正式册封。册封制度中还专门进行了解释，尤其是对文化、教育、科技、工商
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