地方，在军中进行宣传，让愿意留在凉州的兵卒们，到那里开垦。
落户在那里。
忙时种地，闲时练兵。
愿意将家人接过去生活的，可以将家属接过去。
没有成亲结婚的，可以由军方和官府出面，给他们解决婚姻问题。
帮助他们成家立业。
比关中等其余地方的军屯，要有更大的优待……
同时，也可以将一些不想放牧的羌人，安排进去。
一起进行耕种，改变他们的生活方式。
将他们进行同化。
军屯不能只组建一个，要分成多个，至少也要有七八个……
再弄上一部分土地，由官府出面进行组织，建设汉人和羌人共同经营的放牧业，可以将之称之为军牧屯。
剩下的草场，可以用来赏赐那些听话羌人部落。
比如，在这一次，立下大功劳的那日落所在的那日部，就可以专门给他们多画出一片草场出来，让他们可以多放牧牛羊。
给北地郡那里的羌人部族，树立榜样。
同时，依照实际情况，跟北地那里现存的羌人部族划定草场，将之固定下来。
不能够让他们发生大规模的冲突，最为重要的是，要防止他们相互吞并，避免出现大部落……
今后，要安排专门的人过去，给这些部落的人，传授汉语，教他们读经文，写字……
军屯的那些兵卒，以及军牧屯的那些兵卒，就是在这个时候其作用的。
同时，军屯和军牧屯那里，同样也需要严格的限定范围。
不能够让他们肆意扩张。
去侵占周边部族的土地，草场。
一切，都要按照规矩来……”
刘成对荀彧说出一大段儿的话，是关于接下来，他对的北地郡那里，将要进行的安排。
听完刘成的话之后，荀彧根据刘成的意思，提出了一些需要注意的地方，又提出了一些自己的建议。
二人在这里琢磨一阵儿，决定先动手解决桑坦部等三部的问题。
在向成廉那里传达命令的时候，荀彧忽然间进行了补充发言：“皇叔，属下我觉得，应该在北地羌人那里，多宣传一下，您将要迎娶湟水羌女子
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