身道：“咱们叆河现在面临着巨大的危机！”
“什么？”
袁飞的脸色凝重起来：“回守备府，慢慢说！”
一刻钟后，袁飞与冷若冰来到守备府，此时守备府签事房内，只有郭六、黄胖子、徐猛、冷若冰以及刘标五人。
“现在这里没有外人，咱们遇到了什么危机，你可以说了！”
“就是那些被解救下来的百姓！”
冷若冰苦笑道：“这七万四千余人还没有抵达叆河，叆河现在已经人满为患了！”
“既然人满为患，那为何不把他们迁到永宁？”
袁飞以为然地道：“永宁的地方大，别说十几万人，就是一百多万人也安置得下！”
“大人，这些被解救的百姓，八成半以上都是建奴的奴隶，身无长物，他们去了永宁住在哪儿？吃什么？”
“房子……”
不等袁飞说完，冷若冰苦笑道：“要是免费给他们建房子，咱们不仅没有那么多银子，也会引起虎翼营将士的不满，这个问题不解决，那会出大问题的！”
袁飞听到这话瞬间沉默了。
在虎翼营这个团体中，待遇最好的自然是虎翼营将士和他们的家眷，他们每个人都可以在永宁港附近的沿海平原，分配到军功田和军职田。
也可以分配到宅基地，他们获得这些东西，所有人都没有意见，这是虎翼营将士用命挣的，就连袁飞麾下各制造局的工匠，他们得到的土地和房屋，也没有人有意见。
他们毕竟跟着袁飞从无到有，吃了不少苦。
可问题是，眼下这将近十七六万被解救的百姓，他们凭什么一到永宁就分配到田地和房子？
这对于那些袁飞的旧部来说，这公平吗？
他们从去年顶着寒风，抵达叆河岛，凭借着双手，把叆河岛建设成了现在的模样。
虎翼营的九艘三千料战舰，大大小小四五百门火炮，八千余支火铳，所有的铠甲、战刀，以及他们身上穿的衣服，居然的房子……
这一切的一切，都是袁飞的这些旧部的劳动成果，他们不少人连手都磨出血，累得呕吐，那个时候，可真是把女人当成男人用，把男人当牲口使。
眼下最现实的问题是，这些被袁飞解救下来的百姓，他们身无长物，要钱没钱，要家当没有家当，不给他们免费建房子，他们活不下去。
给他们免
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