被当众点名，刘宇只能硬着头皮站起身。
“报告肖部长，校长。我认为，既然清江县财政已经揭不开锅，出售矿山是解决眼下困境最快捷的办法。政府可以设定极其严格的开采年限和环保准入标准，定向引入有实力的省属大型国企来接盘，这样既能保证资金迅速到位，又能有效防止国有资产流失。”
这是最标准的官样文章，四平八稳。
挑不出大错，但也索然无味，缺乏建设性。
肖定语不置可否，挥了挥手示意他坐下。
“朱文浩同志，你是支部书记，你来谈谈你的方案。”
朱文浩站起身，“穷则变，变则通。”
“矿山是死物，卖与不卖，只是一锤子买卖，治标不治本。清江县的症结不在于要不要卖矿，而在于产业结构极其单一，自身造血能力完全丧失。”
“我的破题之法：资产证券化，以债化债。”
“剥离矿山的所有权和特许开采权。所有权必须留在县政府手里。开采权打包整合，成立专门的矿业城投公司。”
“拿这家城投公司的股权作为底层资产进行抵押，向省级金融机构申请发行专项引导债券。融来的资金，百分之六十用于填补县财政的窟窿，发放工资保障民生；剩下百分之四十作为产业引导基金，全力扶持清江县具有优势的特色农产品加工和轻纺工业。”
“如此一来，矿山还在，子孙的饭碗没丢。流动资金盘活了，工资也能如期发放。只要熬过前三年的产业阵痛期，后续的实体税收逐步回暖，形成良性循环，这笔债务自然迎刃而解。”
这不是纸上谈兵的阔论。
这是直击要害的顶层设计。
这份分析的深度和广度，超越了众人对一个年轻科员的预期。
肖定语眼中是掩饰不住的赞赏。
“好一个以债化债！”肖定语朗声评价。
随即话锋一转：“办法虽好，但落到实处，阻力重重。省级金融机构凭什么敢给一个负债累累的清江县放款？”
朱文浩迎着肖定语的视线，寸步不让。
“事在人为。”
“省委组织部把我们汇聚于此，不就是要培养一批敢想敢干、勇于破局的人吗？”
“如果有省委的定向政策倾斜，加上银行的专项额度扶持，这盘死棋
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