华盛顿能源部门迎来新任副部长。
新副部长名叫戴维·霍尔，五十四岁，曾长期负责先进能源项目审查，履历里找不到安德森那类公开推动联盟的经历，他很少接受媒体采访。
陈启推门进来，听证会刚进入能源政策质询，霍尔身后的屏幕列着美国聚变研究、能源供应链和国家实验室三组数据。
一名议员问：“安德森法案以四十八比五十二没有通过，您上任后还会推动相近提案吗？”
霍尔翻开面前的材料：“广泛限制容易伤及本国医院、企业与研究机构，未来政策应采用更精准的方式，围绕明确技术节点、具体设备参数与真实安全边界展开。”
“这代表您反对技术限制？”
“我反对范围模糊的限制，也反对只为表态而制定政策，若某项设备确实涉及关键能力，审查就该落到设备本身。”
“晨曦会成为重点对象吗？”
“任何可能重塑全球能源结构的大型工程都会进入评估范围。”
霍尔回答完，主屏切向下一名议员，何明远拿起笔，在人物档案首页写下四个字，精准打击。
陈启看着那行字：“他学会了什么？”
“广义围堵会把商业利益推向对立面，四名议员调整立场，起因都在选区项目。”
“所以他要避开医院、汽车和普通科研工具。”
“对，他会找晨曦工程里价值高、替代周期长、商业牵连少的节点，再把限制范围缩到一台设备、一套工艺或一组参数。”
何明远调出霍尔参与过的三个审查项目，其中一项涉及高功率激光器，审查文本只限定脉冲宽度、功率与同步精度，普通工业激光设备全部排除，另一项涉及辐照材料，条款则按照中子通量和使用环境划线。
“安德森画了一张大网，霍尔会拿尺子量。”
“威胁等级呢？”
“眼下评为观察，等他组建团队和顾问组再更新。”
陈启翻开霍尔的政策文章：“他懂工程吗？”
“懂规则，也懂怎样从工程参数里找到法律边界，技术团队没公开。”
“先建档。”
何明远打开新文件，写铁幕2.0。
听证会霍尔再次提到国际竞争，他拒绝继续组织十七国式广泛联盟，主张通过国内投资、设备审查与
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