字逐句地念，而是按照平华县的发展脉络来讲。
把那条从修路到产业深化的路径讲了一遍，然后在此基础上提炼出前置机制框架的核心逻辑和操作路径。
“平华县的经验告诉我们，县域经济的发展不是靠某个单一的项目就能推动的，而是靠一条完整的产业链的持续积累。”
“而区域协作的逻辑也是一样，不是靠一纸协议就能促成合作的，而是需要先通过低成本的示范项目建立信任基础，再逐步走向制度化的协作框架。”
他的发言持续了大约四十分钟，比上次在中央党校的课程短一些，但内容更加集中。
当他讲完最后一句的时候，台下安静了片刻，然后响起了掌声。
一位坐在前排的来自某省发改委的负责人在他发言结束后走了过来。
跟他交换了联系方式，说省里正在筹备一项区域协作的试点工作，希望能借鉴他这套框架。
十一月下旬至十二月初。
秦天毅的生活节奏逐渐恢复了平稳。
他把那几项需要收尾的工作逐一处理完毕，又把明年要推进的几项重点课题做了一个初步的梳理。
他在笔记本上写下了几行字，把明年要关注的方向列了出来。
区域协作前置机制框架的持续优化和分类化应用指南的完善。
县域经济高质量发展案例库的建设和更新，以及区域产业协同发展政策工具的深化研究。
十二月十五日，秦天毅收到了区域经济司发来的年度工作总结。
其中专门有一段提到了前置机制框架在新一轮试点中的应用效果。
说这一框架在降低合作前期的沟通成本和不确定性方面发挥了积极作用，建议在后续的区域协作工作中继续推广和使用。
秦天毅把那份总结看了一遍，然后收进了文件柜里。
十二月二十日这天。
秦天毅在办公室门口遇到了周明德。
周明德刚从外面开会回来。
手里拿着一个文件袋，在秦天毅办公室门口站定。
“秦主任，年底了，明年有什么打算？”
秦天毅想了想，缓缓说道。
“明年想把前置机制的框架再细化一下，形成一份分类化的操作指南。”