仓和粥棚：“粮食咱们是不缺的，但发放无序，多少粮食都不够灾民们吃的，而且人性嘛，不患多而患不均，哪个灾民多吃一口，就会引来许多灾民不满，进而引发骚乱。”
“因此灾民营里发粮，发放过程，必须全程公开！每天用了多少粮，还剩多少，接下来怎么分配，都要定时张贴公示，让所有人都看得见，心里有底！所有粥棚，都有我们的干部干事盯着，每日定量定时发放、定额添粮，一点错漏都不能有，灾民之间哄抢他人粮食的，更要严惩！”
“但是，光给粮食也不行！人不能闲着！尤其是这些刚刚经历大难、心神不宁的灾民。必须把他们组织起来！身体还能动的，都要参与劳动！清理卫生、挖掘排水沟、搭建房屋、平整道路……这些灾民里头很多是老弱妇孺，又饿了这么久了，身子没恢复过来，干不了重体力的活，即便如此，也要带着他们干些搓麻绳、编草席之类的活，实在是干不了活的，带着读书、跑步、跳操……总之不能让他们闲下来！”
“有事做，人就有了寄托，就没那么多工夫去胡思乱想，也没那么容易被人煽动，以工代赈，也是在稳定人心，这一点上，我们要发挥我们往日做政工工作积累起来的经验，给灾民们做好思想和抚慰工作，搞好那个……那词叫什么？‘心理疏导’！”
“第三就是清查暗谍！”张队长的声音压低了些，带着一丝冷意：“混在灾民之中的白莲教暗谍不少，灾民中也有不少白莲教教徒，是有很大概率转化成暗谍的，因此我们配合保卫科反谍的工作，也是重中之重。”
“灾民营收纳灾民都会搜身检查，这就会筛掉一波暗谍，但还能混到营区里头的，就一定是最狡猾的，对付这些暗谍，一方面反迷信和反谍的宣传要抓紧，上面发的文件和宣传材料，你们都得仔细研究领会。另一方面就要严守纪律，各区的出入口，凭证通行制度必须严格执行！每天早晚，各区干事必须清点人数，核对名册，发现无故缺失或形迹可疑的，立刻上报！”
“反谍工作也要依靠群众，灾民之间要发展互助队，那些主动救困、劳动积极的灾民，挑选出来给予表彰、发展成积极份子，然后让灾
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