第一千四百二十六章：后发
这一点后世就有例子，民国时期军阀混战，新桂系屹立不倒，依靠的就是他们在各路军阀之中对基层最为严密的控制，桂系改造旧民团，将旧民团改造成科层式的军事动员体系，实行了彻底的军政合一和有效的义务兵役制，其控制下几乎所有男子都参与了军事训练、在军队或民团中服役过。
桂系在数十年的发展中，对其控制区进行了一次逐级分封，从基层的土豪劣绅到各级实力派，在这个体系中都能得到明确的政治、经济和军事权力，代价只不过是对桂系高层让渡更多的利益罢了。相较于南京国民政府和其他新军阀极差的基层控制能力，桂系对地方的控制可以说是直插基层，因此桂系才能依托贫瘠的西南，和拥有富裕的江南、有欧美支持的蒋府分庭抗礼。
桂系这套体系，在后来也给新中国造成了不小的麻烦，桂系的正规军只抵抗了不到一年的时间就土崩瓦解，但因为其较深入的基层控制和动员体系，被打散的正规军混入基层的民团之中，和大量封建秩序的受益者合流，裹挟大量群众依托西南群山转化为上百万拥有正规战力的准军事化土匪，于是便有了建国初期声势浩大的西南剿匪战争。
桂系的军队和政府在正面作战中迅速崩溃，几乎没有发挥什么作用，但西南的剿匪战争却一直持续到1953年，甚至比同期的抗美援朝战争持续时间都要长。
如今的白莲教虽然不像桂系那般吸取了近代国家对基层控制的经验、达不到桂系那般对基层控制的深度，但其对基层的控制和桂系也有几分相像，村寨之中管事、传头、香头已经形成地方利益集团，大量青壮被吸纳入教，要么充当佛兵、要么接受过各坛口有组织的“练拳”，或多或少都接受过一段时间的军事训练，拥有一定的组织度。
这样的敌人，单单打垮其中枢是没有用的，红营同样也要准备好一场“剿匪战争”，这场“剿匪”，自然是规模越小、波及范围越小、持续时间越短最好，这就需要在战前就尽量削弱和拆解掉白莲教对基层的控制力，历史上新中国受到国内和外部局势的影响，解放战争只能快速结束，硬吃下这颗苦果，但红
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