具备成为小商户的潜质。
在潘家街的所有产业中，有十七座宅院因为年久失修，被大雨冲垮。
这其中，有十座宅院是连成一片的，总占地接近十亩。
当初杨宗保在榆林巷看到那一片垮塌的宅院时，结合后世常见的农贸市场，杨宗保就萌生了清街入市的想法。
让这些沿街叫卖的流民进入集市，既让他们有一个稳定的摊位，也为扩路拆屋扫清障碍。
建造集市需要不少劳力与匠人。一旦流民的摊位开始运营，妇女们负责叫卖，货源却是家中男丁去筹谋。这样，一个摊位，就几乎解决了一户人家的工作。
一旦集市开始运作，当然不会让这些流民的男丁继续随意采挖野菜山珍来满足货源。天波府会在望春门外，建设类似后世的批发市场，集中汴京周边农户的瓜果，蔬菜，肉类。
至于如何吸引周边百姓到集市购物，后世可供借鉴的金点子就太多了。
百姓们议论纷纷，多半人都为免租金得到的摊位感到兴奋，也有部分唠叨着沿街叫卖逮着一个是一个，偌大集市，客源不够，没有生意咋办？
杨宗保拿出一张小纸片，相当于后世名片大小，纸质较硬。
杨宗保举着纸片说道：“集市开业头三月，每个商户都会分发这种小纸片。若有百姓在你的摊位购买物品，所花铜钱，商户记录在纸片上。百姓离开集市前，将纸片递交给集市监管。单人单次花销超过百钱的，集市返还十钱。超过一贯的，超市返还百钱，每十返一，返还一贯封顶。”
哗！不仅百姓炸开了锅。维持秩序的开封府衙役们也是第一次听说这手段。
还能这么玩？
向敏中也在心中算起了张：这集市免租金，因为是蔬菜，药材等细碎之物，连商税都是免的。这里的摊主成本比东西二市的商户们成本低了一成以上。加之百姓购买，获得一成返利。整个成本优势超过两成，这么巨大的优势，足够集市抢下东西二市的部分生意了。
加之购买蔬菜，瓜果，禽肉的多半是平民家庭的妇孺与官宦人家的老妈子。一成的返利足够这些妇孺挤破门槛了。何况大户人家的采买仆役，这一成返利，他们完全可以自揣荷包，有
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