家街的宅院，半年免租，未来按三成收租，这对所有流民来说，是不可拒绝的诱惑。
有了这么好的宅院，又有一门营生，只要勤于劳作，就可以成为真正的汴京人。
隐藏在这些诱惑之后的，是功德入住法。这对以后的开封府都有借鉴意义。
这些流民如今是不可控的。开封府对他们籍贯何处，有何技艺，统统一无所知。如果让开封府衙役去做这统计工作，流民们害怕被遣回原籍，一定会躲猫猫，统计工作难以为继。可如今，民生集市与潘家街宅院摆在那里，流民们会争着抢着去统计。
为了积累功德点入住。这些流民未来都会兄友弟恭，父慈子孝，日行一善。他们不再是开封府的不安定因素，甚至会成为开封府的一股清流。
通过登记，可以掌握这帮流民的学识与技艺，最重要的是劳作，税负，守法都是功德点必备因素。
有力气，有技艺的拼命劳作，头脑灵活，在京师亲戚有些本钱的，可以自己做买卖，向开封府缴纳赋税，这些都是功德点。
至于守法，就是套在流民身上的紧箍咒了。想要尽快入住更好的宅院，就不要与开封府，与扩路的官员对抗。
他们马上就有家有业了，还会因为沿街的破木屋与谢德权对抗么？
会因为阻碍扩路而不守法，最后失去入住潘家街的资格么/
自然不会！
杨宗保道：“天波府在榆林巷的家将们未来六日会按籍贯登记，头三日是京西南路，后三日是京西北路，至于每日是哪几州，我会让家将们张贴在相国寺外，大家按祖籍有序登记。诸位以户为单位，积累功德点，每旬一日到登记处登记积累的功德点。功德点先积满的，先行选择宅院。”