攻下永安县的一个月后，陆舟回到了云州城。
如今永安县基本已经稳固，不论是经济还是政治，都已经被自己握在手里。
接下来只需要等待时间的检验即可。
回来的当天，孙立山问起了后续的打算。
“先稳固好北边和西边，将赵霆澜逼出去只是时间问题。”陆舟淡淡道。
历经两次攻城战，云州的一半土地都回到了他的手中。
从天岳山脉延伸到州城这边，再包括南边的永安县，直接给云州画了一个“厂”字。
“厂”里面，是护越都府现在的地盘，而在外面，则全都是自己的地盘。
现在，整个云州属于是百废待兴，需要慢慢发展。
至于护越都府那边……
他们还要顾及边境的古越，也没什么精力来管他们。
所以趁着这段时间，必须大力发展，壮大自身势力。
尤其是历经两次大战，损失的人口也不少，必须尽快补上来。
“王爷，这是张参军提供的村落发展计划，新的村子已经在路上了。”孙立山拿出早已备好的文书。
陆舟看了眼，微微点头：“嗯，现在北方已定，必须尽快发展，得让其他州看看，云州已经不是从前的云州了。”
他开垦荒地，不仅仅是为了给百姓田地，同样也是想让其他人相信，云州现在的内部环境已经稳固，完全可以住人，不用担心匪患。
“王爷，臣觉得既然已经决定发展北方，我们可以成立一片特殊区域，将北边的土地划分出来，采用专门的政策。”孙立山顺势提出了自己的见解。
在他看来，一步步发展有些慢，为了调动大家的积极性，完全可以将北边的区域标定为整体，并颁布一些政令来激励大家。
如此一来，其他州的百姓也会心动，会主动参与其中。
陆舟目光一亮，看向自己的武丞满是笑容。
这发展方针不就和前世的经济特区类似吗？
“好方法！”他称赞道，接着补充了一句：“既如此，那便成了北垦区，安排专门的官员管理这片区域，所有资源都优先考虑北垦区！”
说完，陆舟问道：“只是该让谁负责呢？”
“王爷，臣举荐张参军！”孙立山道。
说完，他顺势给出了自己的理由：“一来，张参军一直
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