，甚至我建议，可以直接组建一个新的官署。
这个官署只负责花这笔钱。
而且这笔钱必须独立记账，每一分钱都需要落在实处。
而这些钱的用处，则要花在平时六部财政照顾不到的地方。
例如修桥、铺路、水利、办学、推广高产粮种、建造医院、城市基建、物流运输等等。
也就是说，让这个部门专注大唐的民生工程，作为六部的补充官署，为大唐查漏补缺！”
“周郎！”魏征记录的笔突然停下，抬头问周易道：“按你所言，要成立一个新的部门，那么这个新的部门归谁统管？具体机构如何运行？”
“很简单，依旧把它放在尚书省！”周易回道：“这个部门独立于六部之外，但却不脱离三省，依旧归尚书省管辖，只是拥有一定的自主权。
打个比方，假如说，这个新部门叫兴利司。
现在，兴利司通过对大唐民政情况的分析，要修一条长安到洛阳的官道。
然后他们把这个提议整理成草案，按照正常程序，上交给尚书省。
然后尚书省要特事特办，尽快审批，转交给小姨夫，小姨夫再让中书起草诏令，然后门下省审核，再有尚书省对兴利司下达准许命令。
也就是说，三省的流程正常运行。
但是，等尚书省审批之后，接下来具体实施，则要交给兴利司全权负责。
其他官署，不管是六部还是九寺五监，都只能协助，不能插手具体决策，如此一来既能保证专款专用，又能防止兴利司胡乱花钱！”
房玄龄、魏征等人听完，脸上顿时露出了赞许的笑意。
看来周郎考虑的很全面啊！
之前他们听周易说让兴利司独立，还以为要让李世民单独管辖，那样的话他们肯定不会同意。
因为三省制度是朝廷的根本，决不允许有任何部门抛开三省，独立运行，否则长久下来，必然造成相权旁落，制度混乱。
好在周易考虑问题很老成，完全是在大唐朝廷政治规则之内提的建议，这样的话，那一切就都是可控的，而且也确实能把钱花到实处，所以对这个提议，他们初步是很赞成的。
但这个提议也不是完美的。
比如......
“周郎，你这个在尚书省单独成立兴利司的提
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