定下基调，“这充分说明，县委前期的宏观统筹和区域布局是完全正确的。不过，目前的协作区仅限于乡镇级别的主导，摊子铺得太大，资金过亿，光靠几个乡镇干部，兜不住这么大的底。”
他放下茶杯，抛出真正的目的。
“我提议，将协作区升格，成立县委直接管辖的领导小组。由我担任组长，顾县长任副组长。至于具体的资金调度与审计监督，县财政局局长郝立仁同志业务过硬，由他进驻协作区，担任财务总监，负责把关每一笔资金的进出。”
抢功挂帅，还要派财政局长去卡死黑石镇的钱袋子。这一进一出，等同于把朱文浩辛辛苦苦打下的江山，直接装进他方建平的口袋。
会议室里，只剩下常委们笔尖划过纸面的“沙沙”声，和郝立仁越来越重的喘气声。
郝立仁坐在后排的列席位上，腰背挺得笔直，只等常委会通过，他就能名正言顺地去接收那座金山。
顾明川盖上保温杯盖子，发出“咔哒”一声轻响。他看向对面的罗兴邦。
罗兴邦合上钢笔，从公文包里抽出一份装订成册的文件，顺着桌面推到会议桌中央。
“方书记考虑得周全，县委统筹大局，名正言顺。”罗兴邦语气平实，完全没有反驳的意思。
方建平眼角跳动了两下，心里生出一丝疑虑。这就答应了？顾明川和罗兴邦竟然没结成铁桶阵硬顶？
“这是黑石镇党委今天上午刚递交上来的《协作区县域统筹基金透明化管理条例》草案。”罗兴邦指着那份文件，不疾不徐地解说，“朱文浩同志在报告里提到，既然协作区资金体量巨大，确实需要高规格的领导来担责。”
方建平翻开文件，目光扫向纸页。
“不过，这套条例有几条硬性规矩。”罗兴邦继续说道，“第一，协作区的所有资金不入县财政总盘，单独设立县级三方监管专户。第二，作为领导小组的组长和财务总监，必须对专户内的每一笔资金流向承担终身连带责任。”
罗兴邦看着方建平，声音洪亮了几分。
“第三，为了保证账目绝对透明，该专户直接接入省、市两级纪委与审计局的直查系统。组长签字的每一份报销单、工程款，当天下午就会同步抄送至省市
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