，呈御览，不得延误！”
驿卒双手捧起漆函，躬身领命，翻身上马，马蹄踏起黄沙，向着东南汴京疾驰而去。
福宁殿，御览奏疏。
汴京福宁殿内，日光透过雕花木窗，落在御案堆积的文书上。内侍捧着通进司递来的急奏，缓步上前，双手将漆函呈至赵昊面前。
“官家，陕西路经略吕惠卿三百里急递奏本。”
吕惠卿的奏本？
赵昊眼里露出一丝异色，朝廷的诏令都还没下去，他反倒是先上了奏本。
他放下手中的户部钱粮册，取出吕惠卿的奏本，拆开封皮，展读奏疏，越往下看，他的脸色越发古怪。
好家伙，这不是大明的卫所制吗？
没想到吕惠卿这老小子不声不响，憋了个大的，只能说，这很符合他的风格。
若是放在京畿，这制度提都不用提，想都不用想，汴京内外沃土，早已被勋贵、世家瓜分殆尽，寸土难得，就连河南河北那块，也行不通。
还是那句话，大宋不限制土地兼并，也不分田改制，官府手里没有足够数量的田地，根本行不通。
但西北不一样，百姓多避战乱内迁，大片空地荒芜，一旦开拓出来，就能收入官田，且地方豪强大族势力薄弱，土地兼并不严重。
更重要的是，人少，有足够的地去分。
而且，此地直面西夏余部，本就是前线，西军常年驻守。裁撤老弱，退役兵士授田，自给粮米，能减轻朝廷漕运与军费重压。
主官不设世袭，便不会慢慢滋生固化军户世家，日后尾大不掉。当然，要是灭掉西夏，要不了百年，这些土地肯定也会被兼并。
没有军头侵吞，也会有世家大族上场，根本遏制不了，就算他是皇帝，也不能违逆大势，只能从别的地方找补。
除非他这个皇帝造反，拉着几十万人，重新上上下下杀一遍，不然，绝对不可能办成，没有流血，绝对完不成这件事。
赵昊深思片刻，好一会儿才放下奏本，“先把奏本留中，朕要好好想一想。召尚书省、枢密院众臣来日崇政殿廷议。吕惠卿这道奏疏，利弊皆重。屯田省饷是大利，可一旦推行，军中、户部都会生出许多非议。”