赵昊一眼就看出来，曾布这是一石二鸟之计，打压了吕惠卿，还把蔡京扔到西北，让他短时间无法回到朝堂。
他哪会轻易把蔡京放出去，之前让他背锅了，这时候人家正在河南路好好等着自己把他召回朝堂，要是赵昊把他丢到西北，岂不是失信于人？
更别说没有蔡京制衡的曾布在朝廷上会如何大权独揽，排除异己，历史上他做的事可都历历在目。
没有蔡京在朝堂，曾布绝对要飘。
赵昊摇摇头，“不可，蔡京疏于军略，不曾履足边事，不可为之。西北屯田要跟西军打交道，裁撤军队老弱并非易事，当慎之又慎。”
他想了想，沉声道，“此事交给章楶去办吧，他在河东左近，宜行此事，再给他搭配两位佐官也该差不多了。”
章楶正是上一任西军主帅，才退下去不到四年，余威仍在，压得下西军那帮将门世家与骄兵悍将。
当初把他放到河东是权宜之计，现在当让老臣继续发光发热，这件事由他去办，比较稳妥。
赵昊也不想那帮勋贵把西北的田地全都占了，总该给西军将士留一条退路养家糊口，有恒产者方有恒心。
源源不断的良家子才是一个王朝稳定运行的根基，从古至今莫不如是。大宋现在的情况不适合搞均田，往后也只能工业化，往国家资本的道路上狂奔。
小农经济和农业社会实在是太脆弱了，经不起天灾人祸，一个小冰河期就能毁掉一个王朝，非人力能抗衡，唯有工业的力量才能抵抗。
曾布见赵昊把他的提议否了，心里暗暗可惜，不过，章楶确实是比较适合的人选，他想了想，道，“官家明鉴，章楶确实比蔡元长更适合办此事。”
崇政殿内，一众宰执大臣按品阶分立，静候赵昊发话，今天，知枢密院事黄履告病休假，并未任事。
赵昊抬眼看向阶下群臣，声音浑厚，“陕西经略安抚使吕惠卿自西北上章本，提议裁汰西军老弱，给退役士卒授田屯田。”
“前两日朕所言不妥，营田一事，军政、田籍纠缠一处，又地处前沿，不可将全权交付陕西经略司单独执掌。”
“且吕惠卿身兼数职，又将行西北教化一事，难以分身兼顾，朕决意新设西北营田使司，独立行事。”
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