濠州、泗州三地，各立“皇子仁德碑”一座，以志殿下抚恤淮南百姓之恩德。碑文由三地耆老共同撰写，朴实无华，皆百姓发自肺腑之言。兹将碑文拓片三幅，随奏附呈，恭请陛下御览……”
范质看完那道“万民书”，又翻开那三幅碑文拓片，仔细端详了一番。那碑文的字迹虽然不算工整，甚至有些歪歪扭扭，但字里行间透露出的真情实感，却比任何润色过的官方文章都更加动人。其中一段写道：
“……去岁冬，天寒地冻，我等流离失所，衣食无着。皇子殿下时年五岁，随驾在营，闻我等惨状，夜不能寐，亲至流民营中，将御寒之衣、充饥之食，分予我等。殿下手冻僵了，也不肯回帐取暖；殿下嗓子哑了，也不肯停下安慰。我等百姓，何德何能，竟能得皇子如此相待？自那日起，淮南百姓，心中便有了一座碑——不是石头的碑，是心里的碑。”
范质放下那几份文件，深吸了一口气，转身对着柴荣，声音带着一丝难以抑制的激动：“陛下！殿下去岁在淮南所做的那些事，那些看似不起眼的施粥赠衣、安抚流民之举，竟在淮南百姓心中，种下了如此深厚的恩德！这三座‘皇子仁德碑’，虽非朝廷所立，却比任何官方的褒奖更加珍贵——此乃民心所向，天意所归！”
柴荣却没有立刻回应。他低头沉默了片刻，重新拿起那几份文件，目光在碑文拓片上那些略显歪斜、却异常工整的文字间缓缓移动。他的目光，似乎穿透了那些被时光与风霜侵蚀的拓印，看到了去岁寿州城外那座破败的流民营中，那个小小的、瘦弱的身影，穿梭在伤者和饥民之间，笨拙却坚定地递出一碗碗热粥的身影。
他压下心中翻涌的复杂情绪，终于开口，声音带着一丝微微的沙哑，却又带着一种不容置疑的平稳：“范质，你替朕拟一道旨意——传淮南诸州县：万民之请，朕已知之；百姓之爱戴，朕与皇子，皆感念于心。三座‘皇子仁德碑’，既为百姓自发所立，朝廷不予干涉，亦不增收赋税抵偿建碑之资，并令礼部，将碑文拓片录入《显德政要实录》，传之后世。”
所谓“不增收赋税”，便是直接以官方特许的方式，将这三座碑的合法性、永久性一锤定
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