人和牲畜随地大小便。
随着她的讲述，秦泽煜在一旁静静地听着，虽然有些地方他不太明白，但他能感受到洛清清的智慧。
他明白，这些措施虽然看似简单，却能在很大程度上改善百姓的生活，预防疾病的传播。
洛清清继续阐述她的想法，她提议后期可以推行公共马车，统一管理，方便百姓出行和货物运输。
同时，她还提出了奖罚措施，对于遵守卫生条例并表现优秀的百姓给予奖励，而对于违反卫生条例、乱丢垃圾、破坏公共卫生的行为则予以严惩。
在古代这个封建社会中，虽然没有人权的概念，上位者也不会对底层百姓讲究什么自由。
但是，有了政令就必须执行。
洛清清深知这一点，她并不打算成为推行严苛律法的暴君，但在当前的大环境下，她希望能够尽快尽好地推行政令，为百姓创造一个更加健康、有序的生活环境。
“还有商业区……”洛清清的话语还在继续，她的眼中闪烁着对未来的憧憬和期待。
洛清清站在新城的蓝图前，目光穿透了纸上的线条，仿佛看到了未来繁华的市井。
轻声说道：“这座新城，我们要仿照京城的模样，设立东西两市。”
她转过身，面对着秦泽煜，继续说道：“不论是东市还是西市，甚至是牛马市，我们都需要制定详尽的规章制度，更要严格遵守卫生条例。”
洛清清的眼中光芒闪烁，脸上满是期待和憧憬。
她修建新城的第一原则就是干净。
仿佛要将“干净”二字刻入每个人的骨髓。
她深知，只有养成良好的卫生习惯，才能避免病菌的侵袭。
突然，她想起了什么，补充道：“哦，对了，还有喝开水。”
这句话让在场的所有人都感到惊讶，尤其是秦泽煜。
作为一名纯种的古代土著，他哪怕是见多识广的定北侯世子，也不明白后世的“热水梗”。
秦泽煜皱起眉头，疑惑地问道：“为什么一定要喝热水？那岂不是浪费了很多柴火？”
他了解基层的民生疾苦，知道百姓生活的艰辛。
在乡下，柴火都是珍贵的资源，更不用说在城里了。
洛清清耐心地解释道：“因为没有烧开的水里含有病菌，特别是在南疆这种多雨潮湿、蚊虫繁多的地方。
井水相对还好些，
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