是继续抓好三大农业基地。他说，海边镇的情况，我就不说了。听你的口气也知道，杨海波已经有了自己的设想，而且，你也认可他的设想。我就重点谈谈东南镇吧！
黄健壮说：“这几天，我一直在思考这样一个问题，东南镇的三大农业基地，已经是老典型，但是，为什么镇级经济却没有太大的转变呢？是不是搞农业，就只是对农民有利，对镇的财政却得益不大呢？”
他说，我认为，主要还是销售这个渠道没抓好。现在的状况是，镇政府插不了手，买方直接和农民交易，直接到田里收购，所以，造成了税收流失，农民利益也得不到保障。
他说，必收的交易税，没有收上来，或者说，流失了。这对税收不利，对镇级经济发展也不利。农民只是个体，没有组织起来，就没有能力为自己的农产品争取最大的价值。至少，无法讨价还价。东南镇出售农产品的农民多，收购方不要这家要那家，往往造成了这样一种情况，为了销售自己的农产品，农民之间，恶性竞争，互相压价，收购方便渔人得利。
伍国栋问：“你认为，应该怎么解决这个问题？”
黄健壮说：“应该在东南镇建一个大型农贸市场，把所有农产品集中起来，进行交易，这样，就可以较好地解决刚才那两大问题。
他说，商品的流通，很重要的一点，就是取决于市场，东南镇的农产品规模大不起来，上不了档次，我认为，也与没有市场有关。有了市场这个主体，我们宣传东南镇的农产品，也有载体，我们管理也就有了形式。
他说，还有最重要的一点，只要这个市场选择的位置得当，受益的还不仅仅是东南镇，还有可能辐射到周边各镇。农业基地，也不只是局限在一个东南镇了。
伍国栋点点头，说：“有道理，很有道理。”
其实，很早以前，他就在思考这个问题，东南镇的三大基地为什么发展不起来？镇政府怎么就不能参与进去？原来，就是缺少这么一个主体。但是，他很清楚，这还不能彻底解决东南镇的问题。单凭收缴农产品交易税，东南镇的经济还发展不大，最多只能算是一种补充。