西北边关的边民投奔，所有无人荒田，谁开垦，谁耕种，谁所有，永远不收回，永远不加赋。
这榜文一贴出，很快便传遍了周边的乡镇和村落。
起初惶恐不安，躲在家中不敢出门的百姓，纷纷走出残破屋舍，看着城头崭新的安民榜文，看着街头纪律严明，秋毫无犯的黑云寨士卒，人人动容。
过往大夏官府，太平年间层层盘剥，战乱之时弃民而逃。
鞑子来时屠民掠物，官军来时催粮逼税。
百姓常年身处水火，早已不指望任何官府体恤民情。
可如今黑云这帮山匪，一不收税，二不抓丁，不但体恤孤寡，还维护民生，严明军纪。这让所有边民都感觉很不可思议。
短短月余，无数流离在外的边民成群结队返乡，荒废村落渐渐再起炊烟，荒芜田野再度有人耕耘。
黑云寨治下，在林远的带领下，渐渐有了新气象，而林远也没有停下施策的动作。
调军中士卒协助百姓修缮屋舍，修补村寨围墙，疏通水渠，开垦荒田。
再调拨寨中囤积的多余粮种，耕牛，分发给贫苦农户，助其恢复春耕。
然后又设立了乡医点，让随军医者下山给百姓义诊，救治战乱伤病，驱散时疫，安抚民心。
同时，他又命令当过捕快的杨大郎带队，全境巡查，严惩趁乱偷盗，欺压乡邻，寻衅滋事的地痞流民。
短短数月便肃清了境内最后的乱象，一切都变得秩序井然。
“如今不止大夏局势一团乱麻，这西北局势也乱成一团，张石坚和杨维国已经跟其他三方大势力打了好几仗，吃了不少亏，也占了不少便宜。短时间他们是解决不了彼此了。”
“既然这样，咱们就先默默发展，不要太高调。任由他们狗咬狗。”
总务府，林远拿着一份最新的情报，笑着对周虎说道：
“所谓高筑墙，广积粮，只要咱们稳住基本盘，接下来，只要时机到了，便可出山，逐鹿天下了........”