外地企业代表互相看了看，虽然觉得可惜，但也认可这种防止垄断的公平规则。
接着，秦玉龙看向坐在前排的各村代表，其中就包括老李头所在村子的村主任张大山。
“第二点，也是大家最关心的门槛问题。”
秦玉龙提高了音量，继续说道：
“之前有人造谣，说我们设定的生态标准，是为了把本地渔民踢出局。今天我在这里正式宣布，东礁湾欢迎外地资本来投资，但我们更希望本地渔民能从这片海里真正受益。”
秦玉龙公布了专门针对本地人的扶持政策。
“只要是由本地村集体牵头成立的渔业合作社，或者本地渔民联合组成的小型采捕队，在参与竞标时，只要总分及格，同等条件下优先中标。”
张大山站了起来，大声问道：“秦总！我们村想组织人干，但你那个条件里说，要交两百万的海床恢复保证金。我们村集体账上掏不出这么多现金啊！这不还是只能干看着吗？”
秦玉龙拿起麦克风，看着焦急的张大山，语气平稳：“张主任，这个问题，海神公司已经替大家想好了解决方案。”
他转身从桌上拿起一份文件，向台下展示。
“这是海神公司联合镇农商银行推出的联保授信方案。本地村集体或者渔民组成的采捕队，如果拿不出两百万现金。”
“可以用你们在村集体的分红权、海神公司预估的采捕收益作为抵押。农商银行会为大家开具等额的银行保函。这份保函，在海神公司这里，等同于现金保证金。”
台下安静了两秒，随后爆发出热烈的掌声。
张大山激动地搓着手，连连点头：“如果是这样，那我们村肯定能组织起队伍！”
“前提是，你们必须严格遵守生态采捕的规矩。”
“保函是银行开的，如果你们违规作业，破坏了海床，海神公司会直接扣划保函资金，银行就会追究你们的法律责任。规矩面前，谁也没有特权。”
这场说明会彻底打消了本地渔民的顾虑，也让流言不攻自破。
随后的公开招标进行得非常顺利。
三千亩商业区被分成了六个标段，两家外地实力雄厚的水
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