陈中在看完刀锋的报告后，他在思考自己是否要去一趟西藏。就目前局势来看，英俄对西藏的觊觎的确不容小视。
在陈中的记忆中，清廷驻藏大臣张荫棠在西藏地区实施新政，特别是大办学堂，振兴教育，发展通讯业，使西藏地区呈现了新的气象。
西藏地域辽阔，居住着少数民族藏族，相对内地而言，因为自然条件差，生产技术简陋，以及封建的农奴制的压迫剥削，各方面更表现出落后的景况。
通过实施新政，西藏地区在学堂里进行新式教育，所学内容不仅是陈旧的儒家经典，封建的伦理道德，而且还有近代的科学文化知识。
这样，不仅使更多的人扫除了文盲，而且使较为先进的西方科学文化知识传播到了原本落后的西藏地区，适合于西藏建设，这些一定程度上改变了西藏地区文化落后的面貌。
经济上发展实业，特别是通讯业，使西藏的经济生活，出现了很大的改观。
张荫棠新政促进了西藏地区社会经济文化的发展，一定程度上改变了西藏地区的落后面貌。
但是，由于英国和俄国的干涉，以及清朝中央政府和西藏地方的关系，改革和西藏各阶层利益的关系，改革和稳定的关系等原因，使新政的推行没有起到很好的效果。
为了反对西藏实施新政，英国政府一方面向清政府提出抗议，施加外交压力，另一方面则挑拨西藏地方与清朝中央政府的关系。
再加上清廷在西藏的官员腐败贪污，导致了这些新政无法实行下去。
要想改变这种现状，那么最主要的是，将外敌拒之门外，这才能够实施内部改革。
只要是英国人还在干涉西藏的问题，西藏的事情永远都不可能处理好。
因此，要想让西藏安宁，那么，毋庸置疑，就先要打掉英国人和俄国人的这个幻想。
于是，陈中决定要亲自去一趟，他要将西藏问题做一个彻底明确的了断。
在离开海南之前，他还需要召开一次海南的军事会议。
中午时分，海南王府的军事会议厅内，陈中召开了海南【战争协调指挥部】会议，陈方正将军以海军司令部司令的名义，列席会议。
陈中说：“各位将军，
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