封诸侯时，民不过十数万，兵不过两万。之所以能有今天如此强大，是不断融合了西部诸戎、义渠、楼烦、匈奴各部族才强大起来。现在大秦军中以上各部之后占一半以上，这个是秦军之所以能横扫天下的原因。我们在北边设了四十多县，教化了无数的匈奴人，使他们成为大秦帝国的子民，为什么不能让更远的匈奴人也融入大秦的这个大家庭呢？”丞相的话有引来更多人赞同。
??????两种意见的人争论不休。黑山也站了出来，大声奏道：“禀秦王，臣在四年前还是韩国的草民，秦王因为视韩人为自己的子民，才有了今天的颖川郡、南阳郡。去年赵地之民视大秦为暴秦，现在已经在秦王的恩泽中，过上比以前更好的生活了。秦剑虽利只能一时打败敌人，后续的秦法推广，百姓教化才是长远的根本。不管冒顿是否真心，我们只管在狼居胥山附近筑城池，推行秦法、秦言。让匈奴百姓过上更好的日子，冒顿就是想造反，也没有百姓追随他。这才是战争的最终目的，秦国强大的根本。”
????????“黑山将军说得有理，昭襄王之前，大秦与义渠国血战数百年，多次降伏义渠王，都没有用，直到宣太后在义梁设了郡县，推行秦法才有今天的北地郡、上郡。现在如果再有人自称义渠王造反，一个亭长就可收拾他了！”尉缭说道。
????????“准冒顿所请，在狼居胥山附近筑城，让冒顿派他的王子们来咸阳读书，学习秦法。”秦王说道。
??????大朝会又招见从伊列郡回来的官员。来人向秦王行礼，道：“伊列郡官市令秦风奉伊列君、伊列公主、伊列郡尉令拜见秦王。”
??????秦王立刻站了起来，走到秦风面前，双手扶着秦风的双手，扶他站起来。“官市吏是文官，你的手怎么变成这样！”秦王见秦风双手非常粗糙，问道。
????????“禀秦王，我们去年秋末才到伊列郡，伊列已经被抢光烧光，废墟一片。秦忠大人带着大家重建城市，春天重新开垦荒地。由于缺少工具，我们只能徒手干了一个冬天，手就变成了这样了！”秦风答道。
????????“秦风，你也姓秦？
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