赵潜龙确定进行调查的线索有三条。
第一条线索就是调查清宁市第二建筑公司，先把邓明珠当做突破口。毕竟郑冰莹、卢景山和柳建中关系非常密切，很可能已经建立攻守同盟，把郑冰莹和卢景山暂时监控起来即可。
争取攻破一条线、经营一条线、掌握一条线。
赵潜龙之所以先从外围突破，最后主攻柳建中的原因，就是担心直接调查柳建中，就会惊动他背后的人。
假如清宁市委书记冯志明直接向省委主要领导告状施压，省纪委和赵潜龙都将受到极大压力，很可能会导致调查组无功而返。
经过三天的缜密调查，赵潜龙初步掌握了一些证据，于是打电话给省纪委副书记洪和硕。
省纪委批准成立专案组。赵潜龙担任组长，清宁市检察院翁明旭处长担任副组长。
专案组成员直接来到清宁市第二建筑公司，搜查了总经理办公室，并将总经理邓明珠带上面包车，押到专案组办案所在地。
不过，审理工作并不顺利，邓明珠只是交代了部分偷税漏税、偷工减料的事实，对于贿赂国家工作人员的指控拒不承认。
任凭翁明旭和徐英朗轮流审问，邓明珠就是拒不交代曾经向柳建中行贿五十万元，并称那是有人栽赃陷害。
经过分析，专案组得出结论，邓明珠应该是有思想包袱，担心家人受到柳家的打击报复，毕竟柳家有涉黑背景，再加上邓明珠对专案组能否扳倒柳建中心存疑虑，因此不敢据实交代问题。
正当第一条线索侦办陷入僵局时，其他两条线索也相继出了问题。
两天后，一直处于秘密监控的清元市达元建筑工程公司总经理卢景山居然带着柳建中的女人郑冰莹悄然逃走。
看起来，专案组调查邓明珠的事情还是惊动了柳建中，并且，赵潜龙最为担心的是协助专案组进行调查的人员之中有内鬼。
从卢景山和郑冰莹能够轻易逃脱的情况来分析，不排除这种可能性的存在。
正当赵潜龙下令加大对邓明珠的审讯力度，务必让他交代问题的时候，赵潜龙接到了市委书记冯志明秘书打来的电话，说是冯书记约他下午两点到市委见面。
放下电话，赵潜龙知道他最担心的事情终于出现了。只是他没有想到，冯志明居然会如此维护柳
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