经过秘书科同志们全力以赴的准备，很快就拿出一份比较成熟的材料。吴天然书记仔细地看了看，又提笔做了一些修改。这份《东阳县五年经济与社会发展纲要》又经过了几次会议的讨论和修订，但越讨论越麻烦，弄得秀才们有些无所适从了。
原因在于，一些领导并没有细看《发展纲要》的总体构想相应的内容组织，他们只关心自己分管的工作，总觉得自己分管的这一块儿内容不多，力度不够。他们就会提很多鸡毛蒜皮的意见，希望能加进《发展纲要》中。在第一次常委会征求意见过后，秘书科的同志们把领导的意见全部吸纳进去，最终篇幅拉长了一半，字数由原来的6000字变为12000字。而且这一稿变得没有主次，轻重倒置，主题也不鲜明了，简直成了一锅烂粥。后来在征求四大班子的会议上，有领导就提出来，《发展纲要》是一份指导性很强的纲要，应该提纲挈领，纲举目张，方向明确，重点突出，振奋人心。现在的稿子，讲的很好，但面面俱到，太细太烦琐。
小方他们就又进行了认真的修改，这一次改下来，基本上和第一稿又完全一样了。
如此这般又改了几次，最后小方他们被搞得晕头转向，累得精疲力竭。
老赵就对小方说：“方科长，咱们的第一稿那是得到了吴书记肯定的，你们现在的主要任务是把这一稿再好好锤炼锤炼。所谓开会征求意见，咱们也只是听听，他们说他们的，咱写咱们的。不要受他们的影响，把第一稿锤炼好以后，直接交给吴书记。”
小方说：“赵主任，吴书记在会上说要咱们认真听取其他领导们的意见，要把他们所说的吸纳进去。”
老赵说：“听那群官僚的意见，改来改去，还不把你们几个折腾死。你就按我说的办，保证既省力又能尽早交差。”
小方说：“赵主任，如果只是把第一稿锤炼好，任务就不重了。我们明天就可以交稿。”
老赵说：“不要急，虽然你们明天就能完成任务，但也要停几天再交上去。这样，才反映出咱们仍在吸纳其他领导的意见，在做进一步的修订。”
《发展纲要》前前后经历了半个
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