东北地区的控制权，东北地区，作为老牌的工业区，其工业总能力，甚至还要比现阶段的苏鲁豫皖根据地更强。
若是能够成功夺取东北，那无论是接下来对日作战，还是后续把鬼子和白狗子一起打，都将不是什么问题了。
在完成以上的两个阶段的作战目标后，最后一个阶段，便是完全解决入侵我国的日军部队。
从而夺取抗战的最终胜利。
整个计划，按照时间节点，需要用三年的时间来执行，但最终究竟如何，还要看打的如何了。
之后是第二个议题，讨论各根据地协调配合的问题。
针对这一问题，经过讨论，将现有的南方军和华北局进行拆解，分别成立华东局、华中局、华北局、东北区和西北局。
其中，张浩被任命为华中局书记，陈一被任命为华东局书记。
五大局同时隶属于陕北种秧的管辖之下，五大局书记，同时也是党委成员。
这一下子，张浩的党内地位，再一次得到了大幅度的提升。
随后展开讨论的，便是全军番号问题。
为了统一各部队的指挥和番号统一，军尾最终决定，八路军和新四军所有部队，统一进行改编，按照新四军现有模式，重新对所有部队的番号进行统一。
所有部队，原本的大军区、二级军区、军分区、团四级编制序列，统一调整为大军区、二级军区、纵队、师、团五级编制序列。
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以下为主力部队的编制详情
1、陕甘宁根据地——
纵队一级番号为：1-4纵队，师一级番号为：1师-12师，团一级番号为：1团-36团
2、晋绥冀军区——
纵队一级番号为：5-9纵队，师一级番号为：13师-27师，团一级番号为：37团-87团
3、晋冀豫军区——
纵队一级番号为：10-18纵队，师一级番号为：28师-54师，团一级番号为：88团-162团
4、山东军区——
纵队一级番号为：19-27纵队，师一级番号为：55师-81师，团一级番号为：163团-243团
5、晋察冀军区——
纵队一级番号为：28-38纵队，师一级番号为：82师-114师，团一级番号为：
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