廷多年的积弊，有些事情真不是他想改就能改的，里面牵扯到了太多政治势力。
平康帝也终于理解先帝做事的时候，为什么总是觉得掣肘。
平康帝的心腹，自然就是清平侯萧清淮了，他经常喊萧清淮入宫，两个人一起商量，怎么整改朝廷这么多年的弊端。
任何一个朝代，皇帝都想将文武百官和勋贵们纳入自己的掌控之中。
历朝历代，都有专属于皇帝的暗探机构。
大胤王朝自然也有，只是规模一般，水平也不咋地。
平康帝就想扩大一下暗探的规模，这一点遭到了文武百官的反对。
扩大规模，那是要花钱的，还是花国库的钱。
等于皇帝陛下花了国库的银子，打造了一个只为他个人服务的情报机构，然后转回头去盯着文武百官，人家能乐意才怪。
平康帝想要扩展暗探，唯一的办法就是花他自己的银子，而他内库里也没多少钱。
平康帝就想找萧清淮商量一下，看这件事怎么办才好。
萧清淮给出的办法是移花接木，给暗地里培养的那些人，套一层合法的外皮。
这件事，也只有萧清淮能办，因为他是京兆府尹。
在某一日的大朝会上，萧清淮越众而出，有事启奏。
萧清淮就说了：“陛下，京兆府内的捕头和捕快，实力参差不齐，对付一般盗匪还好，若是对上强悍盗匪，力有不逮啊。”
平康帝点点头，反问道：“萧爱卿可有何良策？”
“陛下，臣想着，是不是可以在京兆府中，单独成立一个部门，这个部门只要身家清白的高手，以后专职对付悍匪大盗。”
听到萧清淮的话，有人站了出来：“陛下，臣不敢苟同。”
平康帝眼皮子都懒得抬一下，嘴里淡淡问道：“孙爱卿有何意见？”
“陛下，此事事关重大...”孙爱卿各种吧啦吧啦，说了一堆废话，核心就一个，不行。
萧清淮那点心思，文武百官又不傻，怎么可能看不出来，他们当然不愿意了。
平康帝也猜到他们不愿意，他只问了一个问题：“那萧爱卿说的事情，你们可有办法解决？”
这个问题，将其他人全部击沉。
别说他们没办法了，就算有，谁敢说？
今天他们提出来的方法，明天萧
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