簿、县尉和两位师爷都请到了二堂，第一次正式提出了自己琢磨已久的改革想法。
“本官到任数月，见县中大小事务往往是谁碰上就由谁管，哪个当值便由哪个处置。这样一来，办得好无人记功，办得差也无人担责。长此以往，许多事便成了一笔糊涂账。”
许砚舟坐在主位上，扫了众人一眼，语气不疾不徐，“本官的想法很简单，便是一个‘分’字——分责到人。以后文书档案一类，仍归陈主簿统筹，但库房里的卷宗、户籍、县志，得由四个书吏分别归档，各管一摊，不可再混在一处。刑名钱谷，由县丞总责，但各房书吏须认下各自分内之责。至于兵事缉捕，则归乌县尉。谁分内的事办砸了，便该由谁来担。你们看如何？”
乌齐疆坐得笔直，第一个开口：“大人说得在理。以前有事，衙门口的捕快今日派这个，明日派那个，有些贼人跑了，追责都找不到人。以后该谁的差事谁领，省得浑水摸鱼！”
公延冬点头道：“属下也觉得该如此。只是要真正分得细，还得再议个章程出来。”
陈池焕摸着自己那把胡子，慢声道：“大人要分，下官便替大人把底册都理出来。只求大人多宽限几日。”
许砚舟笑道：“自然。今日只是先通个气。具体如何分，你们拿个细案来，本官再同你们逐项敲定。”