北政府投入到经济建设的资金额度定为1000，东北能够获得粮食、矿产、工业品加到1起，也只有200。这不是说有人把那800给贪污了，这800变成了基础建设，工业设施，教育体系，人员工资。
如果没有战争，如果没有通过总动员对经济起到冻结作用，让那些债务不至于爆开。最多1年半，东北就要被自己积累的天量债务给爆掉。
与东北的窘境相比，整个中国有大量的资金、资源、市场是被闲置的。打赢对日战争，就能通过迅速解放中国，从各地获得税收与市场来填补这巨大的窟窿。
也就是说，原本东北1000的支出，可以获得与之对应的2000甚至3000的可变现实物。未来的中国政府根本不用去掠夺这些，甚至还能再发行4000甚至5000的货币投入经济领域，在全中国铺开经济建设。
所以，这场战争必须打赢，也只能打赢！
总动员只是1个手段，实施总体战的目的只有1个。打赢眼前的战争。
不到29岁的吴有平还会考虑总体战本身，68岁的日本大藏省大臣高桥是清根本没考虑。在高桥是清的人生中，已经经历过日清战争、日俄战争两次总体战。在两次战争中，高桥是清都作为大藏省重要人物为日本打赢战争殚精竭智。
即便有了如此丰富的经验，高桥大臣依旧被‘满蒙战争预算’搞的忙碌不堪。
预算数量巨大，但本身并不复杂，6军部提出了150万6军作战方案，还提供了需要补足的人员与装备。有了这些数字，剩下的就是加减乘除。
日本的总动员与东北的总动员别无2致。为了按照战争计划把人员与装备补齐，送上前线。就要购买装备，征集军人，提供人员工资与训练经费。
为了降低支出成本，要对生产企业下达命令，以挂账的方式，以成本价购买装备。如果此时企业手里还有资金，那就由企业出钱。如果企业没有资金购置原材料以及雇佣工人，就由国家向企业提供原材料，分配工人。
总动员制度下，各个企业的产权没有归国家所有，但是企业本身营运模式与国有企业别无2致。如果企业想偷工减料应付差事，自然有相关的验收审核部
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