不受外国持续威胁，现在完成了大部分。”
“中国不会遭到外国军事入侵，最大的结果就是中国能制定与实施长期稳定的经济发展政策，而不用在制定政策的时候担心政策执行期会被打断。至于经济发展政策的基础，则是政权的稳定。给人民群众分配土地使用权的政策并非是仁政，而是关乎政权能否稳定的当务之急。”
“哦？”颜惠庆听何锐这么讲，精神一振，连忙说道：“愿闻其详。”
“社会主义政权天然就倾向于保护下层，不接受以牺牲下层的政策满足掌握生产资料的利益最大化的模式。”说到这里，何锐故意停顿一下，想看看颜惠庆的反应。
果然，就见颜惠庆神色中都是困惑。不过颜惠庆并没有掩饰，他率直的问道：“这些用词太过高深，请何老弟换个更浅显的说法。”
何锐满足了颜惠庆的要求，“当下中国靠自己拥有的土地维持生计的家庭，大概有中国全国人口的五分之一，剩下的五分之四，全都生活在朝不保夕的状态下。分配到土地使用权，意味着这些社会动荡的根源，立刻就成了社会稳定的来源。只要社会能够稳定下来，人民通过劳动，不仅能吃饱，还能稍微有点剩余。每年年终，除了准备好明年耕种准备的种子、农具之外，还有余钱给家里人做两件衣服。整个社会就走上了发展的道路。”
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颜惠庆本以为何锐的近期主要目是结
束混乱，恢复秩序。没想到何锐的政策目的竟然是解决人民的穷困，激动之下忍不住大赞，“若是人人不饿肚子，每年还能买两身衣服。这就是太平盛世啊！”
何锐并不激动，他平静的继续说道：“中国历史上这种时光少，人民普遍遇到各种问题的时间多，原因就在于经济发展跟不上人口增长。中国人口众多，需要发展的更快，才能解决这个问题。此时，就可以谈谈颜兄询问的工商业问题。”
颜惠庆看着何锐，很想立刻知道何锐为工商业规划了何种未来。就听何锐说道：“自洋务运动开始，中国工业肇兴。然而中国工业始终没能发展起来，一大原因在于没有建立起适应工业发展的制度。新政府现阶段以创
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