分兵力撤回到边境地区的时候，其最初的战略计划已经破产了。
原本对美利坚同盟国并没有那么支持的南方工业大佬们敏锐的意识到了这点，这让他们继续坚持下去。
战争进行到了1948年底，美利坚同盟国国民军通过两次战役，先后歼灭了其境内的美利坚合众国的联邦军的重兵集团，将战线推回到了边境地区。
1949年4月17日，北方的联邦军再次发动规模巨大的主动进攻，这次进攻的目标是再次杀入南方的核心地区，然而经过激战，竟然没能完成战役突破的目标，更别说完成进行重点进攻的战略目标
1949年9月12日，美利坚同盟国开始依托已经在运动战以及游击战中被全面动员起来的北方边境州，对美利坚合众国西部地区发起了名为“落基山之鹰”的主动进攻。经过一系列战役，于10月20日开始了联邦军西部地区最大的后勤中心盐湖城发动了盐湖城战役。
11月2日，盐湖城被攻克，当地北方联邦军的主力几乎无人脱逃。西北四州的当地黑人组成的国民警卫队的8个师投入战争，与南方国民军打起了山地运动战和游击战。总算是阻挡住了南方国民军的攻势。
11月6日，西部战役刚结束，南方国民军就在东部对北方联邦军发起“飓风战役”。其目标是向北推进，杀入美国东部的山区。夺取美国东部阿拉巴契亚山脉的一系列要点，将美利坚合众国东部地区进行一定深度的分割，从而为后续的决战创造条件。
飓风战役进行到1950年1月10日，第二次葛底斯堡战役结束。这次战役中，南方国民军在优势空军的支持下，以巨大代价击败了北方联邦军。
但双方的战斗力都已经到了极限。杜威政府一面暗示中国政府参与调停，一面对美利坚同盟国发出使用核武器进行打击的威胁。
中国政府并没有提出分裂美国的方案，而是根据双方的需求，最终替南北双方提出“一个国家两个政府”的和平方案。
首先，只存在美利坚这么一个国家，由48个州组成了美利坚这个国家。
其次，美利坚国内有南北两个政府。各州分别加入了这两个政府。
美利坚国内两个政府分别
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