祁阳拿起手机，拨了凌风的号码。
接通之后没有寒暄："凌省长，赵城要动省能源局了。分管副局长调离，处长转岗。方案已经在起草了。"
凌风沉默了一瞬："他先动自己的人，然后就有理由动李达康了。"
"对。他在把省直部门的责任先'处理掉'，然后把火力集中到京州市委上。如果拦他动京州，就成了'只动省直部门、不动京州市委'。"
"你打算怎么应对？"
"我有一个想法。既然他动了省能源局的人，我们就在省能源局的指导意见上做文章。
那份指导意见的问题不是'有人没有尽责'，而是'整个系统的指导意见本身就没有强制约束力'。
不是换一个人就能解决的问题——是系统设计的问题。
如果我们把这件事拔高到'省级专业主管部门技术指导的规范性不足'，那赵城换一两个人就解决不了问题。"
"你是说……"
"凌省长，我建议你以省政府的名义，向省能源局发一份正式函件，要求省能源局对近三年所有'仅供参考'类指导意见进行自查。
如果省能源局在赵城动手之前就收到了这份函件，那赵城的'自查自纠'就变成了'在省政府督办下进行的整改'——他是在执行省政府的指令，而不是'主动担责'。"
凌风在电话那头沉默了两秒，然后说了一句："好。我今晚就让办公厅拟稿，明天一早发出。"
"越快越好。能源局那边的人事方案已经在起草了，如果人事方案先落地，省政府的函件就晚了。"
"我明白。"
挂了电话之后，祁阳坐在椅子上没有动。
他手里转着那支笔，转了一圈又一圈，像是在用那个匀速的旋转整理思路。
窗外的天色正在变暗，他把台灯拧开，光柱落在桌面上，把那些文件
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