直在大西洋和西非海岸常态化巡航，负责拦截涉嫌贩奴的船只。
这当然是无可争辩的人道主义光辉事业，甚至就连最不喜欢政府的报纸每年都会花好几个版面歌颂皇家海军如何在非洲海岸拯救可怜的奴隶灵魂。
但问题在于，皇家海军拦截的可不只是英国船。
挂著巴西旗帜、西班牙旗帜、葡萄牙旗帜以及美国旗帜航运的贩奴船，他们一样拦。
就因为贩奴问题，英国与美国屡屡闹出外交事件。
依据1819年英美签署的《奴隶贸易公约》修正案，名义上双方互有登船检查权。
但实际上，美国从未真正授权英国海军登上美国船只检查，而英国人也从未认真尊重过美国国旗的庇护效力。
一旦皇家海军登上了一艘美国船，无论船上有没有奴隶，美国南方州的参议员都会在国会山上咆哮半个月，说这是伦敦佬对美利坚主权的公然践踏。
而如果英国人没有登船检查，贩奴船安全抵达查尔斯顿卸下黑奴，英国国内的废奴主义者又会把矛头指向皇家海军，说他们是「挂著人道主义幌子的伪君子」。
在两国舆论的裹挟下，双方几乎不可能在贩奴问题达成共识。
更糟糕的是，就在一个月前，美国运奴船「克里奥尔号」在驶往纽奥良的途中发生奴隶暴动，船上的黑人奴隶在取得船只控制权后果断决定改变航向，驶往英国殖民地巴哈马，而在船只抵达后，巴哈马的英国殖民官员则当场根据英国法律当场释放了船上的135
名奴隶，恢复了他们自由人的身份。
「克里奥尔号」事件一经传回美国，顿时在华盛顿引发了不亚于1812年战争的轩然大波。
南方州议员简直要把国会大厦的穹顶掀翻，路易斯安那州参议员斯莱德尔在演讲台上挥舞著拳头，将巴哈马的英国殖民官员称为「穿著法官袍的海盗」，并要求泰勒总统立即下令海军前往加勒比海，用武力「索回美国公民的合法财产」。
而前总统约翰·亚当斯则在私下给艾弗雷特的信中写道：「我倒是很想知道，那些在国会山上叫嚣著要打仗的南方绅士，有几个是真的打算把自己的儿子送到加拿大边境上去吃英国人的子弹。」
这位前总统很清楚
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