密诏，有传国玉玺，我说的话就是新制，告诉他们，十日之内，所有田产必须登记造册，逾期不报者，田产一律充公”
他顿了顿，语气稍缓：“但也不是全不讲理。凡是主动配合的，可按市价八成赎买部分田产，钱三年付清。另外，允许他们保留祖宅、祭田但不得超过百亩。其余的，全部收归王府。”
陈宫迟疑：“主公，如此会不会逼反他们？”
“反？”刘朔笑了，“他们拿什么反？私兵部曲都被咱们整编了，钱粮咱们有刀把子看着，他们能翻起什么浪？再说了”
他手指敲着案几：“关中这些大族，韦家、杜家、杨家，哪个不是几百年根基？树大根深不假，但根子烂了的也不少。咱们给他们留活路，还允许子弟考核入仕，这是恩典。若还不识抬举……”
他没说完，但堂内众将都懂。
不识抬举的，就是下一个李傕。
“田地收上来后，怎么分？”程昱问。
“按户分。”刘朔早有腹案，“成年男子每人三十亩（当时的一亩比现在的多这里按照现在的哦），女子二十亩，老人孩童十亩。地只有使用权，不准买卖，不准转租。耕种满十年，若无荒废，使用权可传子孙。若无力耕种，可交还王府，另行分配。”
这是变相的“均田制”，但又留了余地。土地国有，避免兼并，但又给百姓长期使用的盼头。
“还有林地。”刘朔补充道，“靠近山区的村子，每户除了田地，再分十亩林地。允许砍柴、采果、甚至打猎但每砍伐三棵树，且必须补种五棵。违者重罚。”
马超忍不住插话：“主公，这……砍柴还要管？”
“当然要管”刘朔瞪他一眼，“你当那些山上的树是砍不完的？我告诉你，咱们现在管起来，定下规矩，这片山才能传下去，子子孙孙才有柴烧。”
马超挠挠头，似懂非懂。
贾诩却眼中一亮：“主公此法大善。既解民生之困，又养山林之利。只是……需专人监管。”
“设山林司，各县配属吏，专管此事。”刘朔道，“俸禄从王府出，不得向百姓收取分文。若有索贿，斩。”
说完了土地、山林，刘朔又转向水利。
“关中平原，沃野千里，但这些年战乱，水利失修，多少良田荒废。”他指着地图上渭水、
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