邱书羽又继续汇报：
“第三，分类处置，重拳清欠。对排查出来的欠薪案件和隐患，分类施策：”
“一是对有支付能力但恶意拖欠的，……这类企业，还要纳入诚信黑名单，在市场准入、招投标、信贷等方面予以限制。”
“二是对暂时经营困难但有发展前景的企业，不搞一刀切，……
帮助企业渡过难关，同时督促企业制定还款计划，限期清偿。”
“三是对企业已经倒闭、老板跑路的，……确保农民工拿到工资回家过年。垫付之后，由政府依法向企业追偿。”
“四是对涉及人数多、金额大的重大欠薪案件，……直到问题彻底解决。”
李安平认真听着，时不时在笔记本上记几笔，心里却在暗暗感慨。
邱书羽的方案，条理清晰，措施具体，看得出来是用了心的。
这位从市政研室下来的县长，虽然基层实操经验还有欠缺，但理论功底和统筹谋划能力确实很强。
他心里不由自主的，拿邱书羽和张更新进行对比。
张更新工作能力很强，也很会做基层工作，有毅力、有魄力。
但张更新欠缺一些抓核心问题的眼光，以及对于事物规划的长远目光。
邱书羽和他正好相反，抓问题眼光准，脑子也好使，唯一欠缺的就是由于以前长期坐办公室，缺少接地气。
但这短短的十来天时间下来，他的进步很明显。
李安平相信，只要邱书羽肯真正放下身段，一任县长下来后，工作能力绝对会突飞猛地。
从长远来看，和张更新比起来，邱书羽今后肯定能走的更快、更远。
这边，邱书羽还在继续汇报：
“第四，源头预防，建章立制。清欠不能只靠年底突击，更要从源头上建立长效机制。我打算抓三件事：”
“一是严格落实工资保证金制度。……这条硬杠杠，必须守住。”
“二是推行农民工实名制管理。……从源头上防止年底集中欠薪。”
“三是建立企业工资支付信用评价体系。……对有欠薪记录的企业，予以限制和惩戒。”
李安平听到这里，点了点头道：“源头预防这一块，很重要。”
“特别是工资保证金，之前我就有所耳闻，有些项目保证金没有足额缴纳就开
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